La Collectivité Territoriale de Corse, au travers de l’Agence du Tourisme de la Corse a initié depuis 2007, une politique volontariste de structuration de la filière plaisance, tant au niveau du développement des capacités d’accueil que de la dessaisonalisation de son activité touristique.
Cette politique a pour ambition de croiser la nécessaire reconfiguration quantitative de l’offre avec des critères qualitatifs d’accueil et de services, qui permettront ainsi d’engager la filière dans une logique de développement maîtrisé de la plaisance en Corse.
A ce jour, la Corse dispose dans ses ports de 6 500 places dont 2 500 réservées au passage. L’offre d’accueil est complétée en saison de 1 500 places supplémentaires dans les mouillages organisés. Pour autant, ce dispositif d’accueil se trouve confronté à la forte attractivité de la destination nautique, où au plus fort de la saison, la Corse voit naviguer près de 50 000 bateaux pour seulement 4 000 places disponibles pour le passage.
Le besoin de places dans les ports ainsi que l’organisation de mouillages deviennent un véritable enjeu de développement durable en Corse et une réponse à cette fréquentation non maîtrisée.
Une croissance de qualité dans le respect de l’environnement, la culture et l’identité de la Corse.
C’est pourquoi face à ce défi, l’Agence du Tourisme de la Corse a engagé une double démarche :
Quantitative et raisonnée: depuis 2007, avec le soutien financier de l’Etat, une enveloppe de 8 M€ est consacrée à des projets de développement des capacités d’accueil dans les ports et pour la création de mouillages.
L’action de l’Agence s’attachera à faire partager les principes relatifs à :
- l’impact du tourisme nautique et de son développement pour les territoires,
- la limitation des capacités d’accueil sur certains sites au regard des notions de précaution et d’acceptabilité,
- une gouvernance de ce développement dotée des outils d’information et de mesure,
- une organisation de l’accueil réfléchie et structurée au niveau des bassins de navigation (diversification, mise en réseau…)
- une gestion dynamique des ports (optimiser les capacités portuaires, libérer les places à flot (création de ports à sec).
- une adéquation des politiques tarifaires aux nouveaux équipements et services, prenant en compte le coût des effets environnementaux.
Qualitative et structurée : en terme d’accueil, d’équipement, de gestion environnementale, d’animation, mais aussi de développement d’une offre d’avant et après saison labellisée « Corsica Made ».
L’objectif est de proposer à l’horizon 2013, près de 10 000 places aménagées sur la façade maritime, dont 2 000 en poste à quai et 1 000 en zone de mouillages. Il s’agira également d’intégrer la politique d’éco-port développée par l’Office de l’Environnement de la Corse avec sa démarche « Port Propre et Accueillant », en enrichissant les projets des expériences labellisées « Port Exemplaire » par l’Etat.
L’ambition est également de donner une dynamique fédératrice aux filières des professionnels de la plaisance et du loisir nautique avec une action publique qui réponde à leur souci d'amélioration de la qualité de l'accueil, de différenciation de produits et d'innovation dans leur mise en marché.
Les résultats significatifs obtenus à ce jour sur le Plan Nautique Régional témoignent de l’implication des acteurs publics comme privés, pour faire émerger une destination maritime d’excellence en Méditerranée.
En effet à l’horizon 2013, les objectifs de croissance en capacité d’accueil seront atteints. L’ATC et l’Etat auront programmé 8 M€ de crédits représentant dans la filière plaisance, un investissement de 145 M€ en faveur de son développement.
Ainsi pour la création de postes à quai, 25 projets d’extension de capacités ont été financés pour 16 ports concernés. Les études environnementales et techniques qui vont s’achever pour la plupart à la fin 2012, représentent un potentiel de 4 500 anneaux supplémentaires. Ainsi, il est à noter que le projet d’extension de Sari Solenzara vient de franchir une étape stratégique dans le processus d’instruction pour autorisation, avec l’avis favorable du CSRPN de Corse pour la création de 450 anneaux. La commune doit maintenant faire confirmer cet avis par le Conseil National du CSRPN.
Et 2011, trois nouvelles études stratégiques ont été lancées dans le Cap Corse, en Balagne, et sur la Côte Orientale, où les ports de Maccinaggio, de l’Ile Rousse et la commune de Galéria ambitionnent de créer 200 places, 100 places et 250 places.
Concernant les travaux, la dynamique est également enclenchée, avec trois projets de création d’anneaux soutenus par le Plan Nautique Régional. Il s’agit de Port Toga, Port Taverna et Portu Valincu qui ont investi respectivement près de 1,5M€ à 3,7M€, pour créer 20 places, 68 places et 100 places nouvelles. Leur mise en service s’étalera entre la saison 2013 et 2014.
Dans le domaine des mouillages organisés : 15 projets de création ont bénéficié d’un soutien régional du Plan Nautique. Ils permettront de proposer 2 500 places supplémentaires, avec une capacité moyenne de 120 bouées.
A la fin 2011, les communes de Figari, Belvédère Campomoro et Calcatoggio ont obtenu leur AOT, ce qui permettra d’offrir près de 400 mouillages sécurisés pour des unités jusqu’à 20 m.
L’ATC travaille actuellement avec les communes pour le lancement des appels d’offre de travaux, avec l’objectif d’installer les mouillages pour la saison 2013.
Ainsi sur les 8 M€ programmés au Plan Nautique Régional 2007/2013, l’Etat et l’ATC ont mobilisé à ce jour 7,4 M€ d’aide publique, qui représente en faveur de la filière « plaisance » un volume de dépenses de 16 M€.
Au regard de l’ambition initiale du Plan Nautique, le soutien régional va permettre de doubler les objectifs opérationnels, pour accompagner en projet comme en réalisation, 4 500 nouveaux anneaux et 2 500 places supplémentaires en bouées.
15 ports de plaisance sur les 16 couvrant la façade maritime sont engagés dans des études de développement et deux nouveaux sites sur la Côte Est (Aléria) et la Côte Ouest (Sagone) sont à l’étude.
Les mouillages s’organisent sur les principaux sites de fréquentation nautique, et plus particulièrement dans les bassins de navigation du Sud Corse et Ouest Corse. Et pour la Haute Corse, les projets d’accueil en mouillage vont concerner Maccinaggio et Galéria, du fait de leur proximité avec les réserves marines de Finocchiarola et Scandola.
Afin d’illustrer le bilan, deux exemples de futures réalisations ont bénéficié des crédits Etat et ATC programmés au Plan Nautique Régional. Elles seront opérationnelles pour la saison 2013.
Projet de création de 68 postes à quai : 33 situés sur le quai sud-ouest dans le bassin DARIA et 35 anneaux sur le quai nord du port, face à la capitainerie.
Ils accueilleront des unités allant de 5 à 10 mètres, pour les deux tiers dédiés à la plaisance locale, et pour le tiers restant aux bateaux de passage.
Au total, le projet présenté concourra à une augmentation de 17% de la capacité portuaire. Le port passera de 405 à 473 anneaux. Ses places réservées au passage seront doublées, offrant ainsi 133 postes au lieu des 70 existants actuellement.
La capacité d’accueil sera répartie comme suit :
86 places pour des unités < à 7 m
61 places pour des unités de 7 à 9 m
20 places d’escale pour des unités de 10 à 25 m.
Deux poubelles des mers compléteront le dispositif d’accueil. Le mouillage s’effectuera à l’évitage.
En considération des substrats rencontrés, la zone fera l’objet d’un protocole environnemental poussé, où la commune sera tenue de réaliser des suivis rapprochés sur les grandes nacres et l’herbier de posidonie (18 mois, 36 mois, 7 ans et 12 ans après mise en place), avec un suivi aussi sur la qualité des eaux et les sédiments.
La zone bénéficiera d’ancrages écologiques qui constituent une première pour la Corse.
04/04/2013
05/05/2012
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